小松島市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会議（第４日目） 本文
この中で，野鳥の生き方の考え方，ここらにつきましても，国も県も市もお互いに考えていかないと，捕獲するだけでは解決策は見いだせないと思っております。そのためには森林環境が大切だと思っております。それにつきまして，本市に配分されました森林環境譲与税につきまして，これまでの鳥獣対策として執行された経験があるのかないのか，そこらあたりも聞いてまいりたいと思います。
この中で，野鳥の生き方の考え方，ここらにつきましても，国も県も市もお互いに考えていかないと，捕獲するだけでは解決策は見いだせないと思っております。そのためには森林環境が大切だと思っております。それにつきまして，本市に配分されました森林環境譲与税につきまして，これまでの鳥獣対策として執行された経験があるのかないのか，そこらあたりも聞いてまいりたいと思います。
この課題に対する解決策の１つとして，都市機能，居住を集約するコンパクトシティが注目されており，その具現策として平成２６年に立地適正化計画制度が導入されております。
当然，個人の敷地内の人が処分するのがルールやけど，どうしてもできない理由があるんだったら，市が行ってそういう部隊をつくってあげたら，今後の１つの解決策になるのかなというのも担当の部局の人とも話をしよったんですけれども，なかなかそこまで踏み込んではいけないかもわかりませんけど，いや，切ってください，切ってくださいとやり取りするぐらいだったら，多分，そのほうが早いのかなと思いました。
こういう心理状態になっている子どもたちも，少なからずともいるということに，解決策を見いだす必要があると痛感させられました。 そこで，よりよい学校づくりに向けて重要と考えられることとして，学校の整備に向けたハード面の体制づくりはもちろんでありますが，ここではソフト面に目を向けていきたいと思います。私は大きく分けて２点あると捉えました。 １点目は，安心して自己を生かせる場であると思います。
教員不足を臨時教員で埋める目先の解決策では限界があるようであります。給与改善とか働き方改革で仕事の魅力を高め、成り手を増やしたいというような国の方針であります。１０年ごとの教員免許更新制度も教員の不足を招いたとのことで、来年度には制度は廃止をされる見通しであります。失効者の復帰を勧めてはどうかという話もあるそうであります。臨時教員の待遇改善も急務であるとの報道がございました。
公益財団法人ｅ－とくしま推進財団にてタブレット端末導入後の様々な課題に対応するため、県教育委員会、県総合教育センター、市町村教育委員会と連携し、学校現場の先生方をメンバーとするタスクフォースが令和３年５月に設置され、タブレット端末の活用状況の現状や課題、解決策などが報告書として取りまとめられております。
その解決策として，教科書を学校に置いての登下校が有効だ。いわゆる置き勉だが，それができない現実がある。ランドセルの重さと子どもへの影響を研究しているＴ大学のＳ教授は「根本的な解決には，置き勉など，持ち運ぶ荷物の軽減が重要だが，置き勉を禁止されている小学生は46.8％と半数に近い。このような傾向の中では置き勉の実現は相当ハードルが高いと言えます」と指摘。
◎ 松下委員 抜本的な解決策が要るとかなってくるとか，この先は分からないですけど，たちまち今回の件はこの調停案を受け入れる中で解決できたものという認識でよろしいのですね。 ◯ 原都市整備課長 今回の調停案につきまして，一部撤去で今回は調停条項が定められたものでございます。
そもそもこの基地問題については，2019年に行われました沖縄の県民投票で７割の方が反対ということで決着がついていたにもかかわらず，国は辺野古が唯一の解決策として，今，現在も工事を強行しております。そして，しかも埋立てに使う土砂を沖縄戦の犠牲者の遺骨が混じる沖縄本島の南部の地区から採取をしようとしとる。現在，もう採取をしております。
普天間基地の返還は，沖縄県民の長きにわたる一致した願いでありますが，日米安全保障条約に基づき，米軍への基地の提供が必要であるとしても，それは，日本国民が全体で負担すべきであり，歴史的・構造的に過剰な負担を強いられ続ける沖縄の声を無視して，辺野古が唯一の解決策として，新基地建設を強行することは，沖縄に対する差別であります。
その解決策はまさにその８項目であると思っております。 最後に市長の意気込みも込めて，今後の具体的な施策があればお聞きいたします。 ［市長 中山俊雄君 登壇］ ◎ 市長（中山俊雄君）井村議員の御質問にお答えいたします。
この問題は、今、事業収益が鳴門市の大きな役割を果たしていますが、当時の雇用確保の意味合いを含め、私は解決策をと思い働く場がないのであれば大変です。当然、生活圏の問題も発生します。私は即ハローワーク鳴門に足を運び、約200名の方が路頭に迷うことのないよう当時の指導官の森下さんにあっせんを依頼しました。集団合同面接会を行い、素早く対応なされました。
私は，今回の小学校再編に係る有識者会議もそういった位置づけの諮問機関であり，その答申を受けて新たな展開になると思っておりましたが，先日の勢井副教育長の御答弁では，諮問機関ではなく，学校再編を進める上で検討すべき諸課題について，その解決策となるアイデアや御意見をいただくための会議であるとの御答弁でした。
市街地活性が小松島市の長年の課題であり，今まで大きな解決策を見い出せなかったと思っております。大きな動きを示すことで，７０周年のＶＴＲにもありました。未来を実感でき，将来の希望を抱くことができるまちにという言葉がございました。ぜひ，していただきたく思っています。７０周年記念式典では市長自らもこの地域に熱き思いを話されたのは，私は記憶に新しく残っています。なのでぜひ聞かせていただきたいと思います。
今回の有識者会議の位置づけといたしましては，学校再編の具体的な方針を決定する機関ではなく，あくまでも，学校再編を進める上で検討すべき諸課題について，その解決策となるアイデアや意見を頂くための会議でございました。
（「なし」と言う者あり） ◎ 前川委員長 いずれにしたって，どこの自治体もこの一番の課題がごみ処理の解決策ではないかというふうに思います。
特徴的に申し上げますと、2019年（平成31年）の２月定例会で、柿岡議員のサンライズビルに代わる施設、文化祭りにおける展示スペース、講演会、カルチャー教室、また芸能、演劇のためのステージなどイベント会場となる施設が必要ではないか、機能を全て満たす解決策、文化活動全てを網羅する施設の整備が必要ではないかという質問に対しまして、市長からサンライズビルの中に公民館のホール機能、それから公民館としての機能、
コロナ禍という厳しい状況の中でも直視しなければいけなかったものに対してきちんと向き合い、解決策を提示した上で、子育て支援の充実や多様性のある社会の実現をはじめ、市民ニーズに応える、様々な施策に取り組んでいかなければいけないと考えております。
この要領においては、仕分け人や市民判定人の皆様からの意見を踏まえた対応を行うことまでを明記はしておりませんが、事業担当者においては、仕分け人の皆様との議論の中で個々の事業の課題等を共有し、市民判定人の皆様とも一連の仕分けのプロセスを通じ、事業の在り方、解決策について問題認識を共有したところであります。
祖父母，親類宅に預けることはできないかと聞いてみると，近くに頼める親類もいなかったり，預けても気を遣ってしまうことから，心が休まらないとの声もあり，現在はこのコロナ禍の中で遠くまで移動をして，預けることもかなり厳しい現状もあり，万全な解決策につながらないと言えると思います。